خبير لكل محافظة

تم نشره الأحد 14 كانون الثّاني / يناير 2018 12:25 صباحاً
خبير لكل محافظة
د. صبري الربيحات

تتعرض اللامركزية التي بدأت مجتمعاتنا المحلية بتطبيقها منذ اشهر للكثير من النقد والتقويم. الجمهور والاعلام وشركاء هذه المجالس في الحكم المحلي والجهات الحكومية المشرفة على عمل المجالس يشاركون في التقويم والحكم على اداء المجالس وفعاليتها.
 قد يكون الحكم مبكرا وفي غياب المعايير ونقص الخبرة لدى كافة الجهات، فإن من الصعب تحديد مدى دقة النقد وموضوعيه التقويم. خلال الاسابيع الماضية حملت بعض وسائل الاتصال والتواصل انباء عن مطالبة اعضاء المجالس بتسهيلات وامتيازات جديدة ونشرت موافقة الحكومة على شراء سيارات لاستخدام المجالس. فيما يرشح من أنباء لا يوجد الكثير عن حوارات تتناول تحديات التنمية التي كانت احد اهم المسوغات لتبني اللامركزية وانتخاب مجالسها.
 بعض وسائل التواصل تحاول تصوير المجالس بانها تائهة ومنشغلة في مطالبات تتمحور حول المكافآت والامتيازات وتهمل بصورة لافتة دورها كشريك فاعل ومهم في إحداث التنمية والتطوير في المجتمعات التي تمثلها. ايا كانت الحقيقة فإن من الصعب الحكم على نجاح التجربة دون توفير البيئة التشريعية والادارية المناسبة لعملها ودون اكسابها القدرة والصلاحيات اللازمة للنجاح في مهامها التي ما تزال غير واضحة تماما في اذهان الكثيرين.
 بالمقارنة مع محيطنا العربي استطاع الاردن في ستينيات وسبعينيات القرن الماضي تحقيق انجازات تنموية مهمة في ميادين الادارة العامة والصحة والتعليم والاعلام. كما استطاعت الدولة بناء العديد من المشروعات الاقتصادية ومرافق البنى التحتية التي استوعبت الكثير من القوى العاملة في الزراعة والتعدين والنقل وغيرها. لكن المسيرة التنموية الواعدة منيت بانتكاسات وتشوهات اثرت كثيرا على الاوضاع الاقتصادية الاجتماعية واجهضت امال واحلام عشرات الآلاف من الشبان.
في كل مرة يجري الحديث فيها عن الامكانات الوطنية للنمو والتطور تتوحد الرواية التي يتبناها الجميع حول اهمية الموارد البشرية الاردنية وقدرتها على احداث فروق مهمة في واقعنا الاقتصادي والعلمي، مستخدمين كلا من كوريا واليابان وسنغافورة امثلة للدول التي حققت نجاحات اقتصادية وادارية وتكنولوجية بالرغم من افتقارها للمواد الاولية وانطلاق نهضة بعضها في مراحل متأخرة او خروجها من صراعات وحروب مدمرة كما حصل مع اليابان.
 الرواية الاردنية حول اهمية الموارد البشرية صحيحة ويصعب دحضها، لكن الموارد البشرية وبالرغم من الاعتراف بضرورتها للتنمية الا انها تحتاج الى عوامل اخرى يقع في مقدمتها التخطيط والتنظيم والادارة الرشيدة والمحاسبة والبعد عن الشخصنة وتبني قيم واخلاق عملية تحمي المؤسسات من الفساد والمحسوبية والترهل وتحكمها قواعد المساءلة والمحاسبة والشفافية.
لعشرات السنين ونحن نتحدث عن اهمية تنمية المحافظات وتحويل السكان من مستهلكين الى منتجين. البعض تحدث عن ايجاد استراتيجية وطنية للتنمية يجري اعدادها في ضوء مسوحات شاملة للمملكة بحيث يجري تحديد الموارد المتوفرة والمتاحة مع بيان توزيعها على الخريطة يتبعها تصميم للاهداف البعيدة والمتوسطة والآنية والمتطلبات الضرورية للانطلاق مع الحرص على التنسيق والانسجام بين البرامج التي يتم اطلاقها في الاقاليم والمحافظات لمراعاة مبدأ الميزة النسبية لكل منطقة وتجنب التعارض وتحقيق حالة من التكامل بين المشروعات والانشطة التي تشملها برامج الاستراتيجية الوطنية، ودمج واشراك الجامعات المحلية ومنظمات وقوى المجتمعات المحلية في عمليات التخطيط والتدريب والتنفيذ والتقويم للمشروعات.
السير في اللامركزية بطريقة المحاولة والخطأ وبالاعتماد على حكمة واجتهادات من يملكون سلطة الاشراف والتوجيه مخاطرة قد تسهم في اجهاض التجربة والوصول بنا الى استنتاجات تظلم التجربة والقائمين عليها. لا يوجد ما يمنع من استقدام مستشارين من المجتمعات التي طبقت التجربة لمدة عام لتمكين السلطات المحلية والاعضاء من فهم الادوار والاسترشاد بخبرة المجتمعات التي عاشت التجربة ونجحت في تطبيقها.

الغد 2018-01-14



مواضيع ساخنة اخرى
بالصور : الرياح تتسبب بسقوط أشجار ولوحات واضرار للمركبات بالصور : الرياح تتسبب بسقوط أشجار ولوحات واضرار للمركبات
نكتة أردنية .. تحذير : احترس هاني الملقي يدمر الصحة ويسبب الوفاة  " صورة نكتة أردنية .. تحذير : احترس هاني الملقي يدمر الصحة ويسبب الوفاة " صورة
الملكية : مقابلات "أمنية" للمسافرين إلى أميركا اعتبارا من  الخميس الملكية : مقابلات "أمنية" للمسافرين إلى أميركا اعتبارا من الخميس
وفاة و 37 اصابة بتصادم مروع بين تريلا وباص عمومي في المفرق (صور) وفاة و 37 اصابة بتصادم مروع بين تريلا وباص عمومي في المفرق (صور)
الناجحون في الامتحان التنافسي ..(أسماء) الناجحون في الامتحان التنافسي ..(أسماء)
بالفيديو .. العرموطي : لم نسمع من  وزير الخارجية أي تعليق على قرار ترامب بالفيديو .. العرموطي : لم نسمع من وزير الخارجية أي تعليق على قرار ترامب
بالفيديو : الطراونة يهاجم مدير ضريبة الدخل ويطلبه تحت القبة والملقي يستجيب بالفيديو : الطراونة يهاجم مدير ضريبة الدخل ويطلبه تحت القبة والملقي يستجيب
بالصور : والدة الشهيد معاذ الكساسبة في ضيافة الأميرة هيا بدبي بالصور : والدة الشهيد معاذ الكساسبة في ضيافة الأميرة هيا بدبي
وفاة الملياردير الذي بدأ رحلة الثراء بشراء حمار في عمان وفاة الملياردير الذي بدأ رحلة الثراء بشراء حمار في عمان
طعن شاب مصري "بمطواة" في عمان بعد مشادة كلامية مع أردني طعن شاب مصري "بمطواة" في عمان بعد مشادة كلامية مع أردني
الاردن : الثلوج واردة خلال نهاية الأسبوع الاردن : الثلوج واردة خلال نهاية الأسبوع
اختفاء مليون دينار اختفاء مليون دينار
النائب العام المصري يفتح تحقيقًا في "تسريبات" نيويورك تايمز النائب العام المصري يفتح تحقيقًا في "تسريبات" نيويورك تايمز
انتهاء مهلة تصويب اوضاع تقديم الارجيلة في المنشآت السياحية ... والصحة تحذر انتهاء مهلة تصويب اوضاع تقديم الارجيلة في المنشآت السياحية ... والصحة تحذر
شوكولاتة الجميد .. حلوى جديدة بطعم المنسف تطرح في الأردن شوكولاتة الجميد .. حلوى جديدة بطعم المنسف تطرح في الأردن
وفاة سوري ستيني تعرض للضرب في الرمثا ... وفاة سوري ستيني تعرض للضرب في الرمثا ...