الإصلاح السياسي في دورة النواب الأخيرة

تم نشره الإثنين 25 تشرين الثّاني / نوفمبر 2019 12:56 صباحاً
الإصلاح السياسي في دورة النواب الأخيرة
جميل النمري

لو أراد النواب أن يصنعوا معروفا لمجلسهم وللبلد لأدرجوا مشروع إصلاح شامل للنظام الداخلي لمجلس النواب يبدأ المجلس القادم عمله بطريقة مختلفة نظيفة. النظام الداخلي للمجلس هو التشريع الوحيد الذي يستطيع النواب من تلقاء انفسهم تعديل نصوصه دون تدخل الحكومة لتقوية دورهم في الرقابة والمساءلة والمحاسبة ولكن ايضا تعظيم المسؤولية والرقابة الذاتية على أداء النواب انفسهم بما في ذلك المحاسبة على الحضور والغياب للجلسات العامة ولجلسات اللجان. وهذا بالتزامن والتكامل مع تغيير جوهري في دور الكتل وطريقة تشكيل لجان المجلس.
لماذا يجب أن يفعل النواب هذا الآن وفي دورتهم الأخيرة ؟! أليس أكثر منطقية أن يتركوا ذلك للبرلمان القادم؟ المشكلة ان مفاصل جوهرية في الإصلاح تخص هيكل المجلس وهيئاته واللجان وكلها تنتخب بطريقة معينة يجب أن يطالها الإصلاح فإذا لم يتم هذا الآن فنواب المجلس القادم سيذهبون في أولى جلساتهم لانتخاب رئاسة المجلس والمكتب الدائم وتشكيل اللجان بالطريقة القديمة. وهي طريقة فاسدة ومفسدة كما عرفتها شخصيا وطالبت بلا كلل بتغييرها. والأغلبية – وهي غالبا ما تكون جديدة تماما على النيابة وليس لديها أي ثقافة أو خلفية بهذا الشأن تتعلم مما هو موجود وتتدرب عليه، وما هو موجود يقوم على الفردية المطلقة والمصالح الشخصية حيث التوافقات والتحالفات والمناورات والصفقات لا يحكمها أي منظور سياسي بل فقط المصالح الشخصية في الوصول والتصدر. هذه البيئة تظهر ملامحها فورا من أول أيام المجلس التي تشهد انتخابات رئاسة المجلس وهيئاته ولجانه وسرعان ما ينخرط النواب الجدد في هذه البيئة الفاسدة وبالضرورة اتقان التعامل معها وتحصيل المصالح والمكاسب الشخصية. وبالنهاية يصبح هؤلاء جزءا من قوى الشدّ العكسي غير المعنية بالتغيير.
من أبرز قضايا الإصلاح ما يتعلق بالكتل التي توصف بالهلامية وبدون محتوى سياسي وبرامجي ولا أحد يأخذها بجد. ونحن لن نخترع العجلة إذ يمكن العودة إلى دور ووظيفة الكتل في البرلمانات المتقدمة، ومن ذلك حقوقها مثلا في المناصب القيادية في المجلس وفي عضوية اللجان لكن في البرلمان القادم مثلا ستكون أول خطوة هي الانتخابات الداخلية فكيف يكون للكتل دور في الانتخابات وفي تشكيل اللجان وهي لم تظهر بعد ؟! طبعا إذا تقرر الإصلاح يجب ايجاد صيغة لظهور الكتل قبل الانتخابات الداخلية، أي أن أول خطوة داخل المجلس هي تشكل الكتل البرلمانية التي تقود الانتخابات لرئاسة المجلس وبقية المسؤوليات. طبعا في دول أخرى تفرز الانتخابات نفسها كتلا برلمانية رئيسية، لكن عندنا لم نتمكن حتى مع قانون القوائم النسبية في المحافظات من تحقيق ذلك فكل قائمة افرزت نائبا واحدا لا صلة له بالآخرين تماما كما كان الحال مع نظام الصوت الواحد. وما نستخلصه فورا هو وجوب ربط قوائم المحافظات في ائتلافات وطنية بحيث تمثل القوائم في المحافظات عددا لا يزيد على خمسة أو ستة ائتلافات وطنية يتبع لها جميع الناجحين.
هذا الاستخلاص البديهي وملاحظات أخرى على قانون الانتخاب كانت موضوعا لحوارات ساخنة حول التعديلات الضرورية على النظام الانتخابي إلى أن أتى خبر يقول بأن القرار حسم.. ” قانون الانتخاب باق كما هو “.. !! الله وحده يعلم اين وكيف ومتى اتخذ القرار؟!! وإذا كان قد اتخذ أصلا.. فليس بين ايدينا سوى تقولات تدعي انها معلومات أما الحكومة فلا تعطي أي تصريحات!

الغد- الاحد 24=11=2019



مواضيع ساخنة اخرى
الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية
" الصحة " :  97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم " الصحة " : 97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم
الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع
3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار 3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار
الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن
العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا
" الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار " الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار
العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا
الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي
بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان
عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي
إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن
تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام
ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي
الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة
الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات