أثر اللامركزية الإدارية على وحدة الدولة رسالة ماجستير في " الشرق الأوسط "

تم نشره الخميس 18 كانون الثّاني / يناير 2018 12:34 مساءً
أثر اللامركزية الإدارية على وحدة الدولة رسالة ماجستير في " الشرق الأوسط "

المدينة نيوز:- نوقشت في جامعة الشرق الأوسط رسالة ماجستير في تخصص القانون العام في كلية الحقوق بعنوان" أثر اللامركزية الإدارية على وحدة الدولة "للباحث ياسر رشيد مهنه.
هدفت الدراسة إلى التعريف بنظام اللامركزية الإدارية وأركانها ومزاياها، وبيان مستوى تأثير اللامركزية على وحدة الدولة وقوتها وقدرتها على ممارسة دورها، وبيان تأثير اللامركزية على ممارسة الدولة لوظائفها وشكل العلاقة بين الأقاليم والإدارة المركزية في الدولة، وعرض لنماذج تطبيق اللامركزية الإدارية في دول العالم.
واستخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي وحتى تقترب هذه الدراسة في صياغتها من النظريات العامة والتطبيقات العملية اعتمدت على الجمع بين طريقتين للبحث وهما الدراسة التحليلية.
وخلصت الدراسة الى أن إنتهاج الدولة ذات النظام الفدرالي منهج الديمقراطية في الحياة السياسية سيترتب عليه الحفاظ على وحدة الدولة وتماسكها، أما منع الحكومة المركزية في العاصمة من التدخل في عمل الولايات الأعضاء عن طريق حصر الاختصاصات في يدها دون السماح لهم بمزاولة أي اختصاص يدخل في صلب ولاياتهم، أو مصادرة الحقوق والحريات وعدم تقبل الرأي والرأي الآخر، أو إنتهاج سياسة الحزب الواحد دون السماح بوجود أحزاب للمعارضة، أو أن تكون الأحزاب صورية، أو اشتراط الدولة أن يكون المرشح للبرلمان من الحزبيين أو ضرورة موافقة الحزب على ترشيحه؛ فإن الاضطرابات والفتن والتفكك والاستقلال والانقسام هو مصير هذه الدولة، وتستثنى من هذا الاعتبارات السياسية على الساحة الدولية، وتدخل الأيدي الأجنبية في دعم بعض الولايات لنيل استقلالها فهذا سبب جوهري في تفكك هذه الدول، وأن اللامركزية الإدارية التي تتعلق بإعطاء بعض السلطات قرار متعلق بالنشاط الإداري إلى هيئة معينة، لا تتسلل بالهرم الوظيفي للسطلة المركزية، فاللامركزية هنا يقصد بها توزيع الوظيفة الإدارية بين السلطة المركزية في العاصمة وهيئات محلية أو مرافقية تتمتع بالشخصية المعنوية مع بقايا شخصية إدارية.
وأوصت الدراسة بضرورة القيام بتحديد وتوضيح الاختصاص بين الحكومة المركزية وحكومة الكيانات الأعضاء دون لبس فيه، وإسناد السلطة التشريعية إلى مجلس واحد يكون ممثلاً لشعب الدولة برمته، واللجوء إلى إعتماد الانتخاب بالقائمة النسبية حتى لا يستأثر حزب معين, وأن تكون مدة النيابة فيه ثلاث سنوات حتى يتسنى للمواطنين إعمال رقابتهم على نوابهم، وضرورة إتباع الحكومة المركزية أسلوب الإدارة المختلطة عند تنفيذ القوانين والقرارات المهمة.
وتألفت لجنة المناقشة من الأستاذ الدكتور نزار العنبكي رئيسا، والدكتور محمد الشباطات مشرفا ومن جامعة إربد الأهلية الأستاذ الدكتور ماهر علاوي عضوا خارجيا.



مواضيع ساخنة اخرى
الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية الإفتاء: حكم شراء الأضحية عن طريق البطاقات الائتمانية
" الصحة " :  97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم " الصحة " : 97 حالة “حصبة” سجلت منذ أيار لدى أشخاص لم يتلقوا المطعوم
الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع الملكة في يوم اللاجىء العالمي : دعونا نتأمل في معاناة الأمهات والرضع
3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار 3341طن خضار وفواكه ترد للسوق المركزي الثلاثاء - اسعار
الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن الدهامشة : الداخلية وفرت كل التسهيلات لقدوم العراقيين للأردن
العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا العلاوين: التوسعة الرابعة ستمكن المصفاة من تكرير 120 ألف برميل نفط يوميا
" الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار " الائتمان العسكري " : تمويل طلبات بقيمة 13 مليون دينار
العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا العيسوي يفتتح وحدة غسيل كلى بالمركز الطبي العسكري بمأدبا
الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي الصحة: مخزون استراتيجي للأمصال المضادة للدغات الأفاعي
بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان بالاسماء : تنقلات واسعة في امانة عمان
عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي عضو في لجنة الاقتصاد النيابية: بطء شديد في تنفيذ رؤية التحديث الاقتصادي
إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن إخلاء طفل من غزة لاستكمال علاجه بالأردن
تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام تسجيل 14 إصابة بالملاريا جميعها إصابات وافدة منذ بداية العام
ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي ملك إسبانيا : الأردن هو حجر الرحى في الاستقرار الإقليمي
الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة الملك : حل الدولتين أساسي لتحقيق السلام والازدهار في المنطقة
الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات الهواري يؤكد أهمية ضبط العدوى لتقليل مدة إقامة المرضى في المستشفيات